6月16日出版的第12期《求是》杂志发表了习近平总书记的重要文章《坚定不移走中国人权发展道路,更好推动我国人权事业发展》。
尊重和保障人权是中国共产党人的不懈追求。我们党自成立之日起就高举起“争民主、争人权”的旗帜,鲜明宣示了救国救民、争取人权的主张。党的百年奋斗史,贯穿着党团结带领人民为争取人权、尊重人权、保障人权、发展人权而进行的不懈努力。在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党都牢牢把握为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,领导人民取得了革命、建设、改革的伟大胜利,中国人民成为国家、社会和自己命运的主人,中国人民的生存权、发展权和其他各项基本权利保障不断向前推进。
牢固确立人民民主制度,保障了人民当家作主。实现人民当家作主,是中国社会主义民主的真谛所在,也是社会主义中国保障公民权利、政治权利实现的主要途径。中国共产党领导人民确立了人民民主原则和社会主义原则,在一个东方大国建立并不断发展社会主义制度,开创了人类政治文明新样态。中国共产党坚持人民主体地位,从国情和实际出发,建立起以人民代表大会制度为根本政治制度,以中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等为基本政治制度的国家制度体系,从根本上保障了国家一切权力属于人民。中国共产党领导人民制定宪法和国家法律制度,保障了公民基本权利和自由,保证了人民平等参与经济发展和分享劳动成果,维护了最广大人民的根本利益。
全面建成小康社会,保障了人民生存权发展权。贫困是实现人权的最大障碍。中国持续40余年的小康社会建设,旨在使广大人民过上富裕生活,生存权发展权得到更好保障。在中国共产党的领导下,中国脱贫攻坚取得了全面胜利。中国成为世界上减贫人口最多的国家,对全球减贫贡献率超过70%。人民生活水平高低,最能反映人民生存权保障状况。2020年,中国国内生产总值达1015986亿元,首次突破100万亿元大关,人均国内生产总值72000元,连续两年超过1万美元,这对于一个有着14亿人口的大国实属不易。与此同时,经济、社会、文化、环境权利保障水平大幅提升,人民的工作权、受教育权、居住权、迁徙权等不断得到更好保障。2021年,九年义务教育巩固率为95.4%,义务教育普及程度达到世界高收入国家平均水平。2021年,高中阶段教育毛入学率达91.4%,超过中等偏上收入国家平均水平。卫星图像显示,全球从2000年到2017年新增的绿化面积中约1/4来自中国,贡献比例居世界首位。
大幅提高公共服务水平,保障了人民生命健康权。人均预期寿命,是衡量生命健康权的一项重要指标。新中国成立时,中国居民平均预期只有35岁左右,而2019年已经提高到77.3岁,居发展中国家前列,并接近一些发达国家水平。2022年1月10日,国家发展改革委等部门印发的《“十四五”公共服务规划》显示2025年中国人均预期寿命达78.3岁。中国已经建成了包括医疗、低保、养老等在内的世界上最大的社会保障体系。截至2021年底,基本医疗保险参保人数达13.64亿人,参保覆盖面稳定在95%以上。目前全国共有城乡低保对象约4224万人,特困人员470多万人;城乡平均低保标准分别达到每人每月707元、525元。截至2021年末,全国参加基本养老保险人数为102871万人。面对新冠肺炎疫情这一百年来人类遭遇的影响范围最大的全球性大流行病,中国共产党坚持人民至上、生命至上,把保障人民的生命安全和身体健康放在第一位,领导人民全力抗击疫情,并取得了重大阶段性成果。
加强人权法治保障,保障了公民人身权。中国共产党将依法治国与人权保障有机结合,持续加强对公民的基本权利特别是公民人身权的保障。加强人权法治保障始于保证人民在自己的法律面前人人平等,其标志是党的十一届三中全会召开。随着1997年9月“尊重和保障人权”写入党的十五大报告与2004年3月“国家尊重和保障人权”写入宪法,加强人权法治保障获得长足发展。党的十八大以来,特别是党的十八届四中全会以来,在“人权得到切实尊重和保障”与“全面推进依法治国”理念的共同指引下,加强人权法治保障不断取得新进展,法治的人权保障价值与人权的法治保障方式进一步融合。中国宪法确认了公民人身权;中国刑法确立罪刑法定原则、平等适用刑法原则、罪刑相适应原则,依法制裁侵犯公民生命、健康、自由等权利的犯罪行为;刑事诉讼法明确规定无罪推定原则、非法证据排除规则,保护犯罪嫌疑人、被告人和罪犯依法享有的人权;民法典强调人身自由、人格尊严受法律保护,任何组织和个人不得侵犯公民的人身权利;行政处罚法、行政强制法等行政法律通过规范行政权保障公民人身自由……努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。
作者:徐永霖
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