原《印花税暂行条例》附件《印花税税目税率表》规定,财产租赁合同包括租赁房屋、船舶、飞机、机动车辆、机械、器具、设备等合同。《印花税暂行条例施行细则》(财税字〔1988〕第255号)第十条规定,印花税只对税目税率表中列举的凭证和经财政部确定征税的其他凭证征税。因土地租赁合同不属于印花税暂行条例列举的应税凭证,因此不需要缴纳印花税。
现行《印花税法》(主席令第八十九号)第二条规定,本法所称应税凭证,是指本法所附《印花税税目税率表》列明的合同、产权转移书据和营业账簿。《印花税法》所附《印花税税目税率表》对“租赁合同”的范围没有具体明确。根据《国家税务总局关于实施<中华人民共和国印花税法>等有关事项的公告》(国家税务总局公告2022年第14号)附件1《印花税税源明细表》明确租赁合同包括房屋租赁合同、其他租赁合同。但对其他租赁合同并没有具体细化。根据《中华人民共和国民法典》(主席令第四十五号)第七百零三条规定,租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益,承租人支付租金的合同。其他租赁合同应当是指房屋租赁外的所有租赁合同,因此,《中华人民共和国印花税法》施行后,参照《中华人民共和国民法典》租赁合同的相关规定,纳税人签订土地租赁合同属于“租赁合同”印花税的征税范围,应当按照租赁合同税目缴纳印花税,法定税率为租金的千分之一。
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