实现刑事辩护全覆盖是围绕和落实以审判为中心的诉讼体制改革的体现，不仅可以减少冤假错案的发生，从根本上保护人权，而且是深化改革力度全面建成法治国家的重要举措。文章认为，全面实施刑事辩护全覆盖于刑辩律师而言机遇与挑战并存，一来可以借此政策充分发挥律师的职能作用，升级更新律师队伍水平，规范队伍建设，改变律师形象，树立律师队伍的权威和公信力；二来全覆盖为刑辩律师队伍带来的挑战又是不容忽视，自我学习和提升将能够化挑战为机遇为司法改革的成功奠定坚实基础。
实施刑事辩护全覆盖的意义
（一）降低冤假错案的发生率
在辩护律师专业知识和技能素养的帮助下，虽不能保证刑事案件冤假错案的发生率降为零，但是起码可以保障冤假错案的发生率不断降低，真正实现保护人权。
（二）深化司法改革力度
实现刑事辩护全覆盖，是保证以审判为中心的诉讼体制改革实施的前提。真正实现公平正义，让每一个被告人在具体的案件中实实在在感受到司法公正，才能推动中国法制向法治中国迈进一大步。
刑事辩护全覆盖为辩护律师带来更多机遇
（一）辩护律师在全覆盖之下获得更多实践经验
在法院审理阶段适用普通程序审理的一审、二审和按照审判监督程序再审的案件，因为《办法》的规定而变成如果被告人没有委托辩护律师，则法院均要为其指定法律援助机构指派辩护律师，这不但使得我国的刑事辩护率得到大幅的提升，而且对从事刑事辩护的律师而言更是意味着他们将获得更多的刑事辩护实践机会积累刑事辩护经验，不仅有利于刑事辩护律师的专业水平和辩护技能素养的提升，还有利于降低执业过程中可能面临的风险。
（二）改善辩护律师与辩护工作相关的情况
在试点工作开展之后，试点地区的刑事辩护律师在开展刑事辩护工作的过程中资源匮乏、由资源引起的律师辩护工作积极性不高等后续问题将得到改善，律师办案培训、办案奖励收益等问题也将得到保障和支持。
（三）提升社会大众对刑事辩护律师的印象
刑事辩护全覆盖由于以扩大辩护率作为核心，这将帮助大众改变对刑事辩护律师的印象和看法。有了辩护律师的存在才会有机会让社会大众进一步了解刑事辩护律师这一群体，改变对刑事辩护律师的抵触情绪，从而提升大众对法治的信心和认可程度，切实融入全民建设法治国家的工作中。
辩护律师在刑事辩护全覆盖下将面临的挑战
（一）律师的辩护质量要作相应提高
要求提高辩护率的前提是提高辩护的质量。
（二）辩护律师执业要求更加规范化
要求辩护率提高意味着要求辩护质量的同时也意味着辩护律师执业必须更加规范化，各相关部门要共同参与到高水平律师的建设当中。
（三）高水平律师队伍的建设难度加大
要实现司法改革的全面落实，提高法治信息就很有必要组建一支高度专业、谨守规范、态度认真的刑事辩护律师团队。
把握时机利用机遇化解挑战
（一）改变态度参与到法律援助中
响应刑事辩护全覆盖试点工作的号召，要改变短期目光和消极态度，不再因法律援助工作的短期收益较小或者吃力不讨好等因素就想办法拒绝参与到法律援助工作当中。
（二）积极参与专业培训提高辩护质量和工作水平
要提高律师个人和整个律师队伍的专业水平，对其进行不定期专业素养培训必不可少。同时律所、律师协会等单位可设立专业的评比奖励机制，在机制中将不同专业水平细分为各种不同等级，对不同等级水平的律师予以不同程度的认可和奖励，以此调动律师自我提升的积极性。
（三）规范诚信勤勉尽责
律师要规范行为，诚信办案，勤勉尽责，赋予自身高度责任感和使命感。
结 语
我国的刑事辩护律师一直以来受到律师资源、职业权利保障以及执业水平能力等因素的影响制约，总体刑事辩护率较低，为改革这一现状，两高、公安部、国安部、司法部联合下发的《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》为提高辩护率、完善律师辩护权提出新要求。推行刑事辩护全覆盖，进一步推进以审判为中心的诉讼体制改革，再一次体现出国家对司法体制改革的决心和重视，《办法》的施行及试点工作的开展是改革工作的一大进步，如何把握时机化挑战为执业成就，值得每个律师深思。
END
文章详见《法制与经济》2019年8月刊
文章作者：欧超荣，广东司法警官职业学院法律系高级讲师，研究方向：经济法学、刑事法学教学与研究。
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