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终本案件对被执行人的影响(以案释法|“终本”≠不再执行)

“终本是什么意思?”“为什么要终本?我的案子法院不管了吗?”当不少申请执行人听到被法院告知执行案子要进入“终本”程序时,总是会有着同样的疑问。

什么是“终本”程序?其实,执行“终本”并不意味着法院不管了。近日,淮滨县法院执行干警通过释法说理,成功执毕一起曾经终本的金融借款合同纠纷案件,被执行人当场履行生效判决义务。


案件背景


原告某商业银行股份有限公司诉被告黄某金融借款合同纠纷一案,淮滨县法院依法公开审理,判决黄某限期还款本息共计10万余元。案件进入执行程序后,通过多次线上网络查控和线下财产调查后,未发现黄某有可供执行财产,经申请执行人某商业银行股份有限公司同意,本院依法裁定终结本次执行程序。


执行过程


近日,被执行人黄某突然主动联系执行局法官孙坎,表示自己不能买高铁票,而且名下网络资金和银行账户依旧处于冻结状态,明明案件都过去这么久了,为什么惩戒措施还不解除?听完黄某的话,孙坎说道“案件被终本并不代表义务不用履行,更不代表惩戒措施要解除,在你履行完义务之前,法院会追究到底...”。

经过执行法官长达近两个小时的释法明理,考虑到限高、失信等惩戒措施长期带来的不良影响,黄某主动履行全部还款义务。至此,该执行案件画上了圆满的句号。

终本案件对被执行人的影响(以案释法|“终本”≠不再执行) 第1张


一、什么是“终本”?

“终本”指的是执行程序中,对于确无财产可供执行或者财产暂时无法处置的这两类案件,执行法官依照法律规定,暂时终结案件执行程序的一种方式。

二、为什么要“终本”?

在执行过程中,执行法官通过“总对总”全国执行网络查控系统,依法查询被执行人名下的房产、车辆、工商股权、证券、银行存款、理财产品、支付宝账户、财付通账户、公积金账户等财产登记信息。部分案件的被执行人确实没有可供执行的财产或者虽然能够查到财产,但是该财产暂时无法处置。在执行法官将被执行人限制高消费后,仍无结果的。此时,人民法院会依法裁定,终结本次执行程序。

例如:张某与李某于2020年9月发生交通事故,法院依法审理后,判决李某赔偿张某15万元。案件进入执行阶段后,法官经过调查,发现李某名下无房、无车、银行账户中无存款,也未查到李某名下有其他形式的财产登记信息。在向当地居委会调查后了解到,李某又因为盗窃罪正在监狱服刑,妻子没有收入来源,家中还有两个正在上学的孩子,家庭生活困难。这就是我们所说的李某确无财产可供执行,这种情况下,法院就会依法裁定,该案件终结本次执行程序。

三、什么叫财产不能处置?

《关于严格规范终结本次执行程序的规定(试行)》第四条,所谓财产不能处置,指的是:(1)被执行人的财产经法定程序拍卖、变卖未成交,申请执行人不接受抵债或者依法不能交付其抵债,又不能对该财产采取强制管理等其他执行措施的;(2)人民法院在登记机关查封的被执行人车辆、船舶等财产,未能实际扣押的。

四、终本后,法院就不管了吗?当然不是!

终本只是暂时终结案件的执行,并没有免除被执行人的义务。“终本”后,法院对被执行人采取的列入失信被执行人名单、限制消费等措施仍然有效。申请人发现被执行人财产的,可以随时申请恢复执行,让案件重新进入强制执行程序。

案件“终本”后,执行法院每隔6个月都会通过全国网络执行查控系统查询一次被执行人的财产,发现财产的,法院将依职权恢复执行。因此,“终本”不是执行案件的终结,更不是对被执行人的放纵,在被执行人履行义务之前,法院会追究到底!

五、终本后申请人可以做什么?

全方位查找被执行人名下的财产线索。

例如:被执行人的实际居住地;被执行人名下车辆的所在位置;被执行人出租自己名下的车辆、房屋等财产获取的收益;被执行人违反限制消费令、逃避执行的行为等。

发现被执行人名下财产线索的,及时向执行法官提供相关证据材料,经核查属实,可以申请恢复执行。申请恢复执行不受两年申请执行时效期间的限制。申请人在与被执行人的民事往来中,对被执行人的生活状况、经济状况有一定了解,申请人积极提供线索,能够使执行法官有针对性地采取强制执行措施,迅速、有效地办理执行案件。


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