5月16日,是第三十一次全国助残日。本次助残日以“巩固残疾人脱贫成果,提高残疾人生活质量”为主题,呼吁社会各界共同关心、支持、帮助残疾人,促进残疾人稳定脱贫增收,为其办实事、解难事。而在此前后,各地也以此主题,开展了多种扶残助残活动,积极为残疾人办实事。
时代在发展,助残也与时俱进。近年来,经过不懈努力,吉林省残疾人权益保障有了长足进步。最新的成果显示,我省9.75万名残疾人如期实现稳定脱贫。2020年以来,全省各级残联组织积极会同有关部门坚持以“清”“增”“全”“新”“实”为着力点,全力抓好措施帮扶和政策落地,推动巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,为残疾人办实事已形成共识和常态。
为残疾人办实事,核心是保障其权益。1991年5月15日起施行的《残疾人保障法》,是我国第一部全面保障残疾人权利的专门性法律,通过法律制度规定并全面保障残疾人的各项权利,完善了残疾人权益保障制度,为推动残疾人事业发展提供了法治保障。《残疾人保障法》实施的30年,就是我国不断完善残疾人权益保障制度的30年。“十四五”规划和2035年远景目标纲要,明确了“保障妇女、未成年人和残疾人基本权益”,指出了“提升残疾人保障和发展能力”,这是在发展上对权益保障提出的更高要求。
为残疾人办实事,重在“清”与“全”。保障残疾人权益,要精准识别,确保对象“清”。2021年是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年,吉林省将防止返贫监测和帮扶作为脱贫成果巩固拓展的首要任务,通过推行动态监测做到筛查对象全覆盖、监测程序做到规范管理全过程、分级预警做到监控跟踪全维度、化解风险做到实施帮扶全方位等“四全”措施,落细监测帮扶。同时抓实政策,积极推动各项任务落实,做到兜底“全”,确保残疾人一个不落下。
为残疾人办实事,贵在千方百计促增收。2018年以来,吉林省残联坚持智志双扶,通过实施贫困残疾人产业扶持项目等举措,为3.61万人(次)农村贫困残疾人提供必要的产业技能培训及种植养殖生产资料扶持,有力地促进了农村贫困残疾人生产增收。在过渡期,省残联全面落实“四个不摘”要求,进一步有效整合资金,加大农村残疾人产业扶持和实用技术培训工作力度,通过实施特色农产品种植、光伏产业、乡村旅游、庭院经济、电子商务等特色产业帮扶模式,因人因户因村实施产业帮扶项目,积极推动残疾人就业帮扶工作,让更多农村残疾人通过自身努力富起来,有尊严地彻底摆脱贫困。2021年,已经下拨专项资金,重点支持残疾人产业项目和实用技术培训。
为残疾人办实事,最重的是常态抓实。习近平总书记曾勉励残疾人说:“健全人可以活出精彩的人生,残疾人也可以活出精彩的人生。”活出精彩的人生,要让残疾人朋友有社会地位,享受应有的待遇。具体说,要在贯彻实施《残疾人保障法》的基础上,把为残疾人办实事的工作,放在推进巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接的大背景之下,推动残疾人事业的高质量发展。再深入讲,要让他们的残疾得到康复,教育得到保障,就业创业得到帮扶,让他们在最大程度上,做到自食其力,并对社会作出更大的贡献。
为残疾人办实事要始终与时俱进。随着巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策措施的不断完善,随着防止残疾人返贫致贫动态监测、服务设施建设、服务供给、兜底保障等各项工作的统筹推动,以及“残联助力乡村振兴服务万村残疾人行动”的全面实施,相信吉林省残疾人的生活质量和文明富裕程度将进一步提高,残疾人的获得感、幸福感和安全感将持续提升。(久泰平)
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