检察机关在履行行政诉讼监督职责中，发现行政机关存在“超越职权”“主要证据不足”“适用法律、法规错误”“违反法定程序”“明显不当”“不履行或怠于履行职权”等违法行使职权或者不行使职权的情形，符合《意见》所规定的条件且确有必要的，可以启动行政违法行为监督程序，依法督促其纠正。
澳门金沙彩票平台中新网5月14日电 据最高检微博消息，日前，最高检印发《关于人民检察院在履行行政诉讼监督职责中开展行政违法行为监督工作的意见》。《意见》明确了开展行政违法行为监督的范围、标准及重点。
F1209星萤
回复 2023年，世界跆拳道大奖赛太原站和世界残奥跆拳道大奖赛太原站的比赛，吸引了来自64个国家和地区的700多人参加。赛事为城市带来超1500万元(人民币，下同)的直接经济效益和2344万元的产出效应，推动太原体育产业高质量融合发展，提升了太原的国际城市形象。 澳门金沙彩票平台世界跆拳道大奖赛创办于2013年，是世跆联围绕奥运资格，融合全球各大知名城市文体发展战略，着力打造的高分值奥运积分赛和最具商业价值的国际单项体育品牌赛事。历届大奖赛举办地皆为首都城市、政治中心城市、经济中心城市或文化中心城市，其中包括法国巴黎、意大利罗马、俄罗斯莫斯科、英国曼彻斯特、沙特利雅得等。 该项赛事设有挑战赛、分站赛和总决赛三个阶段(奥运年仅设总决赛)，其中，分站赛为G6奥运积分级别(即冠军选手获得60个奥运积分)，总决赛为G10奥运积分级别，是世跆联常设赛事中奥运积分级别最高的系列赛。
阿白吃
回复 小袁没多想，直接通过微信转账的方式付给对方300元，对方在收到钱后却称，他的微信支付平台无法正常使用，需要小袁再通过支付宝另行转账。不谙世事的小袁信以为真，按对方要求又转了300元。本以为付好钱就能顺利拿到短视频账号，不料对方称账号需要绑定小袁的微信和QQ账号，为确保绑定成功，还需要小袁提供支付密码。 澳门金沙彩票平台5月4日早上，家住上海崇明港西镇的陈女士惊讶地发现，自己一张银行卡里的14500元余额全没了，这是一张绑在女儿QQ账号上的银行卡，她急忙询问女儿小袁，小袁支支吾吾地说出了实情。 原来，小袁早就想着购买一个短视频账号来练手，5月3日晚上，她在网上遇到一个自称有3000多粉丝的短视频账号卖家，两人通过协商，最终谈妥该账号以300元价格成交，双方之后互加微信，准备一手交钱，一手交货。 随后，民警就短视频账号买卖交易，向小袁介绍了反诈防范注意事项。在选择短视频账号买卖时，首先要选择正规平台，确保交易安全；其次，注意交易方式，避免被骗，常见的交易方式包括线上交易和线下交易，线上交易通常通过平台提供的交易系统进行，可以确保交易的安全和可追溯性。再有，谨慎选择交易对象，避免纠纷，通过查看卖家的交易记录和评价，选择信誉度高、交易记录良好的卖家。最后，短视频账号买卖双方需要注意签订交易合同，确保权益。目前，该案件正在进一步侦办中。（姚佳伟） 此时，小袁已经上头，她将自己的QQ密码和支付密码一股脑儿告诉给对方。不久，对方称短视频账号已经帮小袁成功绑定，并反复要求小袁，一天之内不要登录QQ账号，否则短视频绑定会无效。当晚，小袁果真没有登录QQ账号，直至第二天早上，母亲陈女士发现银行卡上的余额为零。 “肯定是遇到了坏人！”意识到问题的严重性，陈女士惊慌失措，马上报警。港西派出所民警陆凯丰迅速驱车赶到陈女士家，查看受害人手机后，民警发现，陈女士银行卡上的14500元只是被转移到QQ理财钱包中。“他们应该还没来得及把你的钱转出去。”在民警的见证下，陈女士把QQ理财钱包里的钱重新转进银行卡，并与女儿小袁的QQ账号解除了绑定关系。
孤勇也温柔
回复 《意见》明确了开展行政违法行为监督的范围、标准及重点。检察机关在履行行政诉讼监督职责中，发现行政机关存在“超越职权”“主要证据不足”“适用法律、法规错误”“违反法定程序”“明显不当”“不履行或怠于履行职权”等违法行使职权或者不行使职权的情形，符合《意见》所规定的条件且确有必要的，可以启动行政违法行为监督程序，依法督促其纠正。始终围绕中心、服务大局，瞄准严重影响经济社会高质量发展的难点、人民群众反映强烈的热点、社会治理中的堵点等重点问题，紧盯与国家重大战略实施、民生民利保障、营商环境建设等密切相关的重点领域，聚焦影响行政相对人合法权益的行政争议，加大对情节严重的行政乱作为不作为的监督力度。 《意见》指出，要完善配套工作机制。推进刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察深度融合发展，优化检察机关内部统筹协调机制。建立健全人民检察院听取行政机关意见制度。强化系统观念，协同参与政府开展的行政执法监督、案件评查等活动，开展行政违法行为监督，形成监督合力，增强监督实效。 《意见》指出了检察机关在履行行政诉讼监督职责中开展行政违法行为监督应当坚持的原则，即坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持依法规范监督、坚持精准监督、坚持监督与支持并重、坚持推进协同监督。要恪守法律监督职能定位，秉持客观公正立场，尊重行政权运行规律，坚持有限监督，准确把握在履行行政诉讼监督职责中行政违法行为监督的范围、方式和程序，以事实为根据、以法律为准绳，实行案件化办理，遵循谦抑原则，不介入正在进行的行政程序，不代行行政权力，不替代行政诉讼。 《意见》强调要严格办案程序，对个案受理、类案受理、调查核实、处理决定、提出检察建议、终结审查、移送有关部门处理、办理期限、跟踪反馈、请示报告和备案、参照办理细化了要求。人民检察院行政检察部门在行政执法和刑事司法反向衔接工作中，发现行政主管机关违法行使职权或者不行使职权的，或未成年人检察、知识产权检察等综合履职部门在履行职责中发现行政违法行为监督案件的，均依照《意见》办理。 澳门金沙彩票平台日前，最高人民检察院印发《关于人民检察院在履行行政诉讼监督职责中开展行政违法行为监督工作的意见》（下称《意见》），旨在指导各级检察机关开展行政违法行为监督，坚持积极探索、稳妥推进、规范有序，努力把工作抓实、步子迈实、效果做实。
灵境行者
回复 据介绍，下一步，该所将做强案件侦办打击尖刀，探索推行“一元化”办案，打破治安、刑事“两张皮”的现状，把治安查处与刑事案件办理统一交由执法办案中队负责，解决轻视源头治理等传统难题。（文字：田春宇 郭彦 视频：侯阳） 民警李高志说明王先准备返回老家治病的情况后，晓之以理，动之以情，劝房东再给王先两天收拾行李的时间。李高志的话让房东吃了定心丸，王先跟妈妈顺利进屋。 警方要求陈武暂停施工，同时迅速展开了调查，并组织双方进行了多次调解。在民警的耐心沟通和调解下，陈武和王湘逐渐平复了情绪，开始理性地看待这次突发事故。 近来，琼海市公安局积极推进“两队一室”警务运行模式改革，在全省率先提出“‘50+’民警下基层”的工作模式，城北派出所作为三个试点单位之一，目前设置了5名专职社区民警和5名辅警，正在积极开展试点工作。 澳门金沙彩票平台辖区常住人口3.2万人，流动人口却高达10万人，管辖12个村（居）委会，129个自然村，830多家宾馆酒店、娱乐场所及出租屋……琼海市公安局城北派出所17名民警、40名辅警有多忙？这组数据或可见一斑。 4月24日13时，在城北派出所，河南籍男子王先（化名）看见妈妈走进来，当即向她诉说自己近日的遭遇。这两天，王先与房东产生纠纷，遭换锁无法回家，自己又突发疾病，身处异乡、求助无门的他决定向警方求助。民警不仅帮他垫付了医疗费，还联系他母亲过来照顾他。 见其打包得差不多了，李高志决定离开，把个人空间留给王先母子，“之前你提到有3个月的工资没拿到，我们可以帮你沟通。”李高志话音刚落，王先的眼眶泛红了，跟着妈妈连忙向民警道谢。 “不要逗留太久，不要吸烟哈。”看到孩子们在偏僻角落聚集，李高志赶紧上前提醒。“好的，叔叔，我们待会去吃饭，之后会回学校自习。”学生主动汇报行程。 在警力有限的情况下，城北派出所向科技要警力、向创新要警力，积极推进“两队一室”警务运行模式改革，依托“路长制+地网工程”、“1+2+N”社区警务、“一村一警务助理”、义警队等工作机制，联动中心片区交警、巡特警开展无叠加巡逻防控，推进社区警务队建设，配备专职社区民警、辅警，并组建由城北阳光义警队和村（居）委会网格员、民兵等组成的巡防队，破解辖区治理难题。 眼看中午的太阳毒辣，李高志等民警、辅警决定把这对母子送回住处，并帮忙调解王先与房东的矛盾纠纷。民警跟随王先抵达出租屋，因未找到房东本人，便拨通了房东的电话，开启“线上”调解。 原来，王湘认为，房子墙体开裂严重，陈武应对房子进行危房鉴定，再针对性进行彻底维修。而陈武及其家人不同意。随着双方协商陷入僵局，原本和睦的邻里关系开始出现裂痕。最终，双方选择报警，希望通过法律途径解决纠纷。 “专职社区民警对于这种需要跟踪处理的矛盾纠纷，处理调解有更多精力。”看着陈武和王湘在调解协议书上签字，梁浩叮嘱陈武，“维修不要偷工减料，都是抬头不见低头见的好邻居，做事要做到位。” 当日20时30分，城北派出所副所长史桂彬仍在跟案件办理队的队员研判案情。21时许，史桂彬与辅警走进综合指挥室，调取办案需要的相关资料。 22时30分，酒吧门口人流、车流明显增多，值班人员的眼睛几乎不再离开监控大屏。“到后半夜，可能会有酒后闹事的情况出现，我们前端监控配合现场巡逻防控，才能更好地做到事前预防和高效处置。”值班工作人员介绍。 在“两队一室”改革中，城北派出所做精“综合指挥室”，设指挥调度组、视频打击组，负责警情分流、指挥调度、分析研判和案件侦破。郑作道介绍，目前通过一段时间的改革，该所推行的“综合指挥室、案件办理队、社区警务队”改革模式初显成效，其中“综合指挥室”不仅为案件办理队打击违法犯罪提供有力支撑，还能更好地指导社区警务队精准处置一些矛盾纠纷和求助的警情。 前不久，考虑到家里老房年久失修，居民陈武（化名）决定推倒重建。没想到施工过程中，因施工人员操作不当，竟把一面墙推倒至邻居王湘（化名）家的房子上，导致王湘家房子多处墙体开裂。 他也道出了家长和学生的心声，“有派出所护学岗，孩子在学校更有安全感。”孩子就读初二年级的陈女士看到民警带队巡逻，表示“更安心”。 放学时间到了。李高志连忙赶往辖区海桂中学，那里是城北派出所的护学岗之一。看着第一批放学的孩子基本走完，李高志并没有闲下来，他组织协警和老师，前往学校旁边的商业区进行巡逻。 同时，城北派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“百万警进千万家”“平安进万家”活动，主动摸排提早发现各类矛盾纠纷，坚决防止矛盾纠纷引发的“民转刑”案件。 15时，专职社区民警梁浩和林泉陆续走进嘉积镇朝标社区，与社区工作人员一起办公。“今天可以签调解协议了，我们一起去当事人家里走一趟吧。”梁浩拿着手中的调解协议书，跟记者说起背后的故事。 “我们每次调解都要去看看受损墙体的情况，一是确保受损处没有变严重，二是群众心里不好受，我们要多听听群众的心声，帮他们解决纠纷。”梁浩和林泉均是50多岁的老民警，有着丰富的基层派出所工作经验。如何与群众沟通更有效？在他们看来，只需要“多点耐心”“多些倾听”“长期关注”。 “我们过去跟交警一起疏导交通。”看着又一大批学生集中走出校门，李高志赶紧暂停巡逻，指挥大家散到路面，到车辆较多的重点卡位执勤。“过马路不要闯红灯，小同学快停下！”“大家接孩子时，电动车不要乱停到门口，堵了孩子出来的路。”此时，李高志和值班协警、交警的双眼好似雷达，关注并处理每个发现的安全隐患。
我的身后是地球
回复 今年4月，万宁市公安局在一次日常的排查工作中，发现北大镇一名经营水果摊的苏兰芬和广东茂名籍在逃人员邓某兰十分相似。经过进一步的核查，民警发现该女子身份信息不详，形迹十分可疑。 5月8日，记者从广东茂名警方处了解到，当地检察机关目前已对该案作出批准逮捕决定。（文：孙新武 杨晓晖；视频：杨晓晖 高凌） “你们离婚吧，我跟他已经生孩子了。”对方的话惹怒了邓某兰，她猛地冲到厨房，拿起菜刀，一下又一下地往对方身上砍去。她不知道一共砍了多少刀，直至砍累了才停下来。而倒在地上的人，早已没了呼吸。 由于邓某兰所经营的水果摊有西瓜刀等危险刀具，加上周边群众较多，警方担心抓捕过程中伤及无辜群众。为此，办案民警决定选择在中午人流量少的时候实施抓捕行动。 “我们审讯从中午1点开始，一直到下午6点，邓某兰始终不肯开口说话。”回忆起当时审讯的情景，李绍飞介绍，直到晚上10点，邓某兰还假装身体不舒服，吵着要去医院看病。 苏兰芬的种种特征，引起了警方极大的怀疑，民警通过缜密侦查，最终确定这个女子正是逃亡26年的嫌疑人邓某兰。为此，万宁警方决定将邓某兰抓捕到案。 在东兴农场定居下来后，邓某兰在马路边上租了个摊位，卖起了水果，当上了老板娘。由于她揽客热情，加上水果摊位置极佳，当地不少百姓都认识她，也喜欢去她那儿买水果。其间，她与男朋友李俊（化名）同居生子，并以夫妻名义过上了正常人的生活。 随后，办案民警加强审讯力度，耐心向其讲明法律政策。最终，她承认了其真实身份为邓某兰，如实交代了1998年9月24日在广东省茂名市将其丈夫情人杀死的犯罪事实。 逃出家门后，邓某兰辗转来到海南，先后在海口、琼海、万宁等地居住了一段时间。在经过多次踩点和筛选后，她决定定居在万宁市北大镇东兴农场。因为在这个农场里，说普通话的人很多，对于一个身负命案且不会说海南话的人来说，不容易露出马脚。 4月8日12时许，趁着街上人烟稀少，2名民警假扮成顾客到邓某兰经营的水果摊上买水果。正当邓某兰低头找钱时，2名民警一前一后将邓某兰控制住。 澳门金沙彩票平台1998年9月，邓某兰到广东省东莞市出差。由于事情提前办完，邓某兰喜滋滋地返回广东省茂名市。然而当邓某兰推开家门，她却被眼前的一幕惊住了。迎接她的不是自己心爱的丈夫和孩子，而是丈夫的情人。 生了孩子，总要落户吧？如果带孩子落户，岂不是会让警察发现自己的真实身份？为了躲避警方的侦查，邓某兰决定离家出走，多年后才返回北大镇。 “由于担心自己的行踪暴露，邓某兰过着东躲西藏的日子，直到孩子7岁，到了该上学的年纪，村委会不得已才以母亲离家出走为由，给孩子上了户口。”万宁市公安局合成作战大队副大队李绍飞说。 “你叫什么名字？请出示一下身份证。”“我、我叫苏兰芬。”邓某兰低着头，支支吾吾地回答。随后，警方进一步核实“苏兰芬”的身份，却未见全国有身份相符的人，这更加验证了民警的侦查，接着民警将其传唤到了办案区进行审讯。
林东
回复 9名犯罪嫌疑人始终回避不了自己当年所犯下的罪行，随意残害他人生命，等待他们的是法律的严惩，至此这起长达22年的命案积案成功告破。 2002年8月5日7时许，陵水警方接到两名群众报警称，在隆广镇沸水村路口附近发现一名浑身伤痕的男性尸体，请民警快速前来处置。接警后，陵水警方立即抽调精干警力成立专案组，开展现场勘查、走访群众、案件分析等侦查工作。经法医鉴定，受害人符某雄因胸背部受钝器打击造成胸腔血管破裂导致大出血死亡。但是，当年由于缺乏现场目击证人和侦破手段局限等因素，案件一直无法侦破。 2002年8月5日凌晨5时许，陈某育和黄某聊两人一起在隆广镇沸水村附近寻找前几天陈某育家丢失的两头牛。在路过一处草丛时，两人看到蹲在草丛中的符某雄行为十分可疑，且对他喊话不回应并逃跑，两人便怀疑符某雄是来本村偷牛的。于是两人就对符某雄穷追不舍，一边喊抓贼一边追，最终两人抓住了符某雄。 近年来，随着公安侦查技术的发展，2024年，陵水警方充分利用科技手段，循线摸排，最终锁定9名犯罪嫌疑人，并迅速组织警力开展抓捕，于4月28日凌晨5时许成功将9人全部抓捕归案。经审讯，9名犯罪嫌疑人如实供述了当年所犯下的罪行。 澳门金沙彩票平台22年前，海南陵水黎族自治县隆广镇发生一起1人被多人殴打致死的恶性事件，犯罪嫌疑人一直潜逃至今。陵水警方多年来不懈追凶、深度研判、循线追踪，不放过任何一处蛛丝马迹。近日，陵水警方成功缉拿真凶，这起命案积案终于揭开迷雾。 村民被陈某育和黄某聊两人的声音惊动，纷纷出来查看情况。在听到陈某育和黄某聊说符某雄是来村里偷牛的之后，犯罪嫌疑人陈某辉、陈某良、陈某杰、陈某芬、陈某顺、陈某育、黄某聊等9人就对符某雄进行殴打。后经过公安机关调查发现，受害人符某雄并非盗窃该村牛的盗贼。
司马大灯
回复 “我们也积极和学校的老师、校领导沟通，随时掌握学校里可能存在的校园霸凌或不良少年的情况。”郑渊龙说，对于一些存在不良行为的未成年人，民警会组织相关学生和家长，到专门的法治教育学校参观学习。对于部分严重不良行为未成年人，也会送到法治学校进行行为规范。（覃创源 刘武军） 针对夜间噪声扰民的警情较为多发的情况，后海海岸派出所组织酒吧业主召开会议，告知每家酒吧若播放音乐音量超过规定标准，将依法依规从严处理。 在这热闹的街巷当中，静静地“藏”着一所有六十余年历史的学校——三亚市海棠区藤海小学。近年来，三亚市公安局后海海岸派出所“三点发力”，用心守好这所“网红”村里的小学，护好浓浓“烟火气”中的“书香味”。 “我们常听别人说拒绝毒品，但毒品到底是什么？常见的毒品又有哪些呢？”4月23日上午，三亚后海海岸派出所副所长郑渊龙来到藤海小学，在操场上开讲一堂别开生面的以“识毒品、知危害”为主题的安全教育课。 据了解，2023年以来，后海海岸派出所共计开展“法治进校园”宣传活动30余场次，受教育师生400余人，起到良好宣传效果。 4月23日上午11时许，放学铃声响起，学生们蹦跳着走向校门。后海海岸派出所民警已早早来到校门前，开展“护学岗”执勤，疏导交通、维持秩序，为孩子们的回家之路增添一份安心与温暖。 后海海岸派出所还与沿海商家签订承诺书，要求商家除了重要节假日外，平时在23时后停止大音量活动，避免给村民游客的正常休息造成影响。 澳门金沙彩票平台三亚后海村被网友们誉为“冲浪者的天堂”“年轻人的世界”，越来越多的人奔赴此地。走进村里，首先映入眼帘的是一眼望不到头的美食街，天南海北的游客络绎不绝。 后海海岸派出所还采取车巡、步巡、无人机巡等方式，重点围绕社区烧烤摊、酒吧、出租屋、旅租等重点部位、重要区域开展清查、巡防和定点驻勤，强化矛盾纠纷、“两抢一盗”等警情和案件的防范工作，最大限度提升见警率和震慑违法犯罪分子，保护周边治安持续稳定。 据了解，该派出所定期联合校方人员对学校安全隐患进行排查，发现问题，及时整改。深入落实“警保联控”机制，对学校安保人员的业务技能和应急处置能力培训，提升处置能力和水平。 4月23日，后海海岸派出所副所长郑渊龙带来毒品仿真模型，为藤海小学的学生们上了一堂识毒品、知危害的安全教育课。记者符传问 摄 为提高学生自我防范意识、自我保护能力，后海海岸派出所严格落实民警兼任法治副校长工作机制，民警不定时、常态化到辖区藤海小学开展“法治进校园”宣传活动。针对辖区特点，开展防侵害、防安全事故、防溺水等知识讲座，教育学生不拿陌生人的东西，不向陌生人透露个人信息等。 “‘冲浪文化’和‘夜文化’是后海村的特色文化，伴随而来的还有噪声扰民等问题，很容易对孩子们的学习和生活造成影响。”郑渊龙表示，为了最大限度减少复杂周边环境给未成年人造成不良影响，后海海岸派出所从居住环境、治安环境等方面着手，不断强化社会治理。 自2019年以来，后海村旅游业蓬勃发展，小渔村变身吸引众多游客的“网红”打卡地。如何在闹市中守护学校这“一方净土”，让孩子们健康成长，身为藤海小学法治副校长的郑渊龙看在眼里，急在心里。 像这样的法治课，在藤海小学时常开展。藤海小学校长杨克往告诉记者：“学校周边环境复杂，这样的法治课非常有必要，孩子们也很喜欢。” “我们每天组织警力，到学校门口进行上下学的护学活动，保证学生安全。”郑渊龙表示，后海海岸派出所将巡逻、护学作为筑牢校园安全的第一道防线，常态化开展护学岗执勤工作，高频次、全方位强化校园及其周边巡逻防控，实现校园门口见警力，途经路段见警车，周边地区见警灯，及时消除学生上下学途中的安全隐患。 此外，该派出所不断健全警校双向联系信息互通，郑渊龙和学校负责人每月通过走访、碰头、交流等形式，围绕校园安全隐患、法治意识、安全保卫等进行共商共议，形成共管共治合力，织密安全防护网。 在一问一答间，郑渊龙形象生动地向孩子们科普了毒品的外观、种类以及危害，着重介绍了一些不易察觉的新型伪装毒品，如“跳跳糖、奶茶、巧克力、邮票贴纸”等，外观包装具有极强迷惑性，提醒学生们注意防范。
姬珑千树
回复 澳门金沙彩票平台近日，最高人民检察院发布第五十二批指导性案例。这4件指导性案例分别为朱某涉嫌盗窃不批捕复议复核案，杨某涉嫌虚假诉讼不批捕复议案，王某掩饰、隐瞒犯罪所得不批捕复议复核案，茅某组织卖淫不起诉复议复核案。 2021年4月至5月，在安徽省明光市某产业园工地从事水电工作的徐某，先后24次盗窃工地内脚手架扣件，分29次卖给经营废品收购站的王某。王某明知脚手架扣件来路不明，仍低价收购并付给徐某19700余元。被害人发现工地扣件丢失后报警。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2017〕13号，2017年7月25日施行）第一条、第八条第一款中新网5月14日电 据“恩施文旅执法”微信公众号消息，湖北恩施州文化和旅游市场综合执法支队14日发布情况通报，5月13日，媒体报道“女子称报低价团被导游洗脑威胁砸手机”。恩施州文化和旅游市场综合执法支队迅速约谈涉事旅行社，对导游戴某停团处理，并依法对戴某立案调查。 《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于进一步加强虚假诉讼犯罪惩治工作的意见》（法发〔2021〕10号，2021年3月10日起施行）第二条、第三条、第四条、第二十三条 此外，该批指导性案例还进一步明确，办理复议复核案件，应当开展实质审查，要注重听取公安机关的意见，充分阐明案件事实、不批捕及复议决定的理由和法律依据，促进形成共识。上级检察院办理不起诉复核案件，认为下级检察院不起诉及复议决定错误的，应当依法予以纠正。 2021年5月31日，明光市公安局提出复议，认为王某明知徐某向其出售的脚手架扣件来路不明，仍29次予以收购，符合《解释》第三条第一款第（二）项“掩饰、隐瞒犯罪所得及其产生的收益十次以上，属于情节严重”的规定。根据刑法第三百一十二条的规定，应处三年以上七年以下有期徒刑。检察机关以不符合入罪标准作出不构成犯罪不批捕不当，应当批准逮捕。明光市人民检察院另行指派检察官审查。检察官经审查，并经检察长批准，于6月7日以同样理由决定维持原不批捕决定。 2021年4月21日，简阳市人民检察院经检察委员会研究维持原不批捕决定。简阳市人民检察院在办理复议案件过程中，与公安机关座谈，主动加强沟通。公安机关对复议决定表示认可，未再提请复核。5月11日，公安机关依法撤销杨某涉嫌虚假诉讼案。 （一）办理涉卖淫刑事案件时，对场所经营者辩解不知场所内有卖淫活动的，应当综合全案证据分析判断。当涉案场所内正规项目与卖淫行为并存时，对场所经营者辩称不知场所内有卖淫活动的，人民检察院认定其是否具有主观明知，应当审查在案证据证明方向是否一致、证据间是否相互印证，并结合场所经营者的职务、职权、有无规避检查以及场所是否曾因卖淫嫖娼受过处罚等因素，运用逻辑规则和经验法则分析行为人的辩解是否符合常理，综合全案证据予以判定。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理虚假诉讼刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2018〕17号，2018年10月1日起施行）第一条、第二条 2019年1月22日，天台县公安局对茅某作出刑事拘留决定，并网上追逃。8月26日，茅某投案，但仍称自己对浴场内存在卖淫活动不知情。天台县公安局认为，浴场工作人员证明包厢区租赁须经茅某同意，浴场经理证明曾受茅某指使规避涉黄检查，可以认定茅某明知王某等人从事卖淫活动仍为其提供场所，涉嫌容留卖淫罪，于9月17日向天台县人民检察院提请批准逮捕。 台州市人民检察院指派分管副检察长办理，审查了原案卷宗和已判决同案犯的卷宗，核实了案件关键证据，听取了天台县公安局和天台县人民检察院意见。经审查认为，茅某是该浴场的实际经营者，包括卖淫在内的浴场各项事务都由茅某管理、控制，结合浴场经营期间因卖淫嫖娼被行政处罚的事实，即使茅某不认罪，综合全案事实、证据，可以认定茅某明知王某等人在浴场内组织卖淫活动而为其提供场所，同时还负责卖淫资金的管理、结算，卖淫场所和卖淫人员的管理等，已涉嫌组织卖淫罪而非容留卖淫罪。 2021年8月10日，昆明市五华区人民检察院经检察委员会研究，维持原不批捕决定，并当面向公安机关说明检察机关作出复议决定的理由和依据。 在复核阶段，昆明市人民检察院检察官全面阅卷、核实证据，听取公安机关、下级人民检察院及朱某的意见。经审查认为，刑法规定“多次盗窃”意在惩处惯犯惯偷，朱某的行为系偶尔贪图小利，被盗的多肉植物价值仅为98元，且朱某在案发后主动归还被盗的多肉植物，没有造成被害人的经济损失。朱某的行为属于情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪，对其行为可予以治安处罚。 （一）办理掩饰、隐瞒犯罪所得案件，应当根据具体情节、后果、社会危害程度，以及上游犯罪的性质、危害后果等全面审查，决定是否追诉。认定“明知”时，应当结合行为人的职业性质、认知能力、赃物形态、收购价格、所获收益等综合判断。认定“情节严重”时，不能简单地以收赃次数作为判断标准，应当结合行为人的故意内容、收赃次数、赃物价值、持续时间、犯罪对象、危害后果，以及上下游犯罪的量刑均衡等综合判断。 2018年3月8日，杨某为扩大公司经营项目，引种柑橘树，经中间人介绍，与贺某等四名农户就购买6.3万株柑橘苗事宜协商一致。后由公司员工钟某以个人名义与上述农户分别签订协议。协议约定柑橘苗的定购数量、价格、质量和交付时间、方式及违约责任，但对交付标准、解除协议的条件及后果未约定。其中，对违约责任约定“如有违约，违约方应向守约方支付违约金（按照每株柑橘苗5元钱的标准计算）”。3月9日，杨某安排钟某通过公司账户使用公司资金，按照每株1元钱的标准向上述农户支付预付款6.3万元。后因中间人死亡，其原承诺的由农户负责办理检验检疫手续迟迟未果，直至2018年6月30日履约期满，该协议仍未实际履行，柑橘苗未移挖。 2021年6月8日，明光市公安局向滁州市人民检察院提请复核。滁州市人民检察院指派部门负责人审查。检察官调阅全案卷宗，听取公安机关与明光市人民检察院的意见。经审查认为，王某的行为虽然不符合《解释》第一条第一款规定的四种情形，但应当根据第二款的规定综合考量是否构成犯罪。作为上游盗窃犯罪的徐某，盗窃价值32400元的财物，犯罪事实已查明并被批准逮捕，下游的王某长期从事废品收购，以低价收购，且很多扣件都是整包的，可以认定其明知是犯罪所得，为获取非法利益连续多次低价收购，数额也远超修改前《解释》规定的三千元至一万元以上的数额标准，已涉嫌构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪。考虑到王某归案后如实供述犯罪事实、自愿认罪认罚、愿意退赃，在综合评判其社会危险性后，经检察长批准，于6月18日作出无社会危险性不批捕的复核决定，并当面向公安机关说明理由。 昆明市五华区人民检察院审查认为，朱某在不同时间段内三次盗窃，应当认定为多次盗窃。但其盗窃对象价值微小，只有98元，案发后主动归还被盗财物，挽回被害人经济损失，属于情节显著轻微危害不大，根据刑法第十三条的规定，不认为是犯罪。2021年8月2日，五华区人民检察院作出不批捕决定，并向公安机关送达不批捕理由说明书，当面向公安机关说明理由和依据。 （三）应当强化综合履职，提升检察监督质效。虚假诉讼行为侵害其他民事主体的合法权益，妨害司法公信、司法秩序。人民检察院在办案中应当强化综合履职，对虽然不构成犯罪，但破坏正常民事诉讼秩序，需要给予司法处罚的，应当依法及时将线索移送人民法院，并提出检察建议。 （一）审查认定犯罪应当依法准确把握是否具有严重社会危害性的本质特征。准确区分罪与非罪、违法与犯罪的界限，要善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系，善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神，善于在法理情的有机统一中实现公平正义。理解把握“多次盗窃”的规定，应坚持实质解释，不能简单认为只要“多次盗窃”就一律作为犯罪惩处。一方面应遵循“多次盗窃”与“数额较大、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃”具有相当的危害性；另一方面要把分则与总则结合起来理解，根据刑法第十三条的规定，进一步审查其行为的社会危害性程度和是否应予刑罚处罚。对“多次盗窃”的，可以结合行为人实施盗窃的动机、目的、时间、地点、手段、对象、数额等情节综合判断是否认定为盗窃罪。如具有以破坏性手段多次盗窃的，以盗窃为业的，曾因盗窃受过刑事处罚或者行政处罚又多次盗窃的，多次盗窃残疾人、孤寡老人财物等情形的，应当以盗窃罪依法追诉。对于虽然多次盗窃，但行为人属于贪图小利、顺手牵羊，盗窃少量财物、价值较小的，应当认定为情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪。 2021年8月19日，明光市人民法院以盗窃罪判处徐某有期徒刑一年六个月，并处罚金一万八千元；以掩饰、隐瞒犯罪所得罪判处王某有期徒刑七个月，并处罚金八千元。宣判后，二被告人均未提出上诉，判决已生效。 2021年8月5日，昆明市公安局五华分局认为朱某多次盗窃，符合刑法关于盗窃罪的规定，以情节显著轻微危害不大作出不批捕决定错误，且容易模糊违法与犯罪的界限，导致实践中不易执行，向检察机关提出复议。 因柑橘苗市场价格持续下降，且公司资金短缺，2020年初，杨某向贺某等提出退还预付款6.3万元。在多次协商未果后，杨某将原协议甲方由“钟某”改为“四川资阳某生态旅游开发有限公司”，增加“植物检疫证书”为交付标准，伪造“如不能出具植物检疫证书，有权解除协议”以及“已收取的定金、柑橘苗款、其他任何款项应全额返还”等内容，于2020年9月23日向四川省简阳市人民法院起诉，请求判令“解除原协议”“返还购苗款6.3万元及资金占有利息”“支付违约金2.52万元”。法院两次组织开庭审理。庭审中，杨某未实际主张违约金问题。后因贺某等农户向法庭提交了原始协议，致使杨某篡改协议的行为被发现。法院认为，杨某提供的协议与原始协议在合同主体、合同内容方面存在差异，可能涉嫌虚假诉讼犯罪，于2020年11月8日将线索移送简阳市公安局。 （二）办理复议复核案件，应当开展实质审查。对复议案件，人民检察院应当另行指派检察官办理，要注重听取公安机关的意见，审查、复核证据，加强沟通说理，必要时可以组织听证。对于经复议复核维持原不批捕决定的，人民检察院向公安机关送达复议复核决定时应当说明理由。 2013年5月，浙江省天台县公安局对王某等人涉嫌组织卖淫罪立案侦查。其间，多次传唤茅某。茅某辩称浴场经营正规项目，由经理和出纳负责日常管理和包厢区对外租赁，自己对王某等人组织卖淫活动不知情。天台县公安局认为证实茅某犯罪的证据不足，未对其立案侦查。2018年，台州市公安局在专项评查中认为，茅某负责浴场租赁、管理，有犯罪重大嫌疑，要求天台县公安局继续侦查。 《人民检察院刑事诉讼规则》（2019年修订）第八十六条、第一百二十八条第一款、第一百三十四条、第二百九十条、第二百九十一条 台州市人民检察院认为，原案在办理中对罪名适用把握不准、对证明标准把握不当，错误作出存疑不起诉决定，于2020年7月3日撤销天台县人民检察院的不起诉决定，并指导天台县人民检察院做好审查起诉和出庭公诉工作。 简阳市人民检察院另行指派检察官办理。检察官调阅原案卷宗、讯问犯罪嫌疑人、询问关键证人，对证据进行了全面审查核实。经审查认为，根据刑法第三百零七条之一和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理虚假诉讼刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，虚假诉讼罪的客观表现为采取伪造证据、虚假陈述等手段捏造民事法律关系，虚构民事纠纷，向人民法院提起诉讼的行为。根据查明的有关权利义务归属、资金支付主体等事实，可以认定原始协议中的甲方（即钟某）实际上并非民事法律关系主体，杨某篡改履约人，只是使原始协议形式上发生变化，并没有导致实际的民事法律关系主体发生变化。协议双方未实际履约、期满近两年后协商退还预付款但未果等事实，可以认定民事纠纷真实发生，并非虚构。杨某篡改协议，目的是能够通过提起诉讼解决纠纷，其“返还购苗款6.3万元”的主张，实为争议内容。因此，杨某的行为不符合虚假诉讼罪的规定。 2020年8月31日，天台县人民法院作出一审判决，采纳检察机关指控的事实、罪名及量刑建议，以茅某犯组织卖淫罪判处有期徒刑五年三个月，并处罚金二十万元。宣判后，茅某未提出上诉，判决已生效。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2013〕8号，2013年4月4日起施行）第三条第一款 天台县人民检察院审查认为，在王某组织卖淫案中，浴场经理（因犯协助组织卖淫罪被判刑）和茅某互相推诿，均称浴场由对方管理，双方存在利害关系，故浴场经理证言证明力弱，且没有客观性证据，证明茅某主观明知的证据不足，于2019年9月20日作出不批捕决定，并提出补充侦查意见，要求公安机关调取合同等客观性证据，进一步查明卖淫活动商谈过程。天台县公安局补充调取出纳的证言，证明茅某负责浴场管理和资金结算。 《最高人民法院关于审理掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2015〕11号，2021年4月7日修正，2021年4月15日起施行）第一条第二款、第三条第一款第二项 天台县人民检察院另行指派部门负责人办理。经审阅全部案件材料、核实案件事实与证据、听取天台县公安局意见后认为，证明茅某明知浴场存在卖淫活动的证据未达到确实、充分的程度，经检察长批准，于2020年5月29日决定维持原不起诉决定，并当面向公安机关说明理由。 2021年8月11日，昆明市公安局五华分局提请昆明市人民检察院复核。公安机关认为，司法解释明确规定“二年内盗窃三次以上”的，应当认定为“多次盗窃”。朱某多次小额盗窃的行为可以评价为情节轻微，但不属于“情节显著轻微危害不大”。将“多次盗窃”的犯罪行为降格为行政违法行为，突破了刑法和行政法的边界，会导致公安机关办理多次盗窃案件时难以准确界定行政违法行为和犯罪行为。 明光市人民检察院审查认为，徐某实施盗窃犯罪，数额较大，依法可能判处徒刑以上刑罚，不逮捕可能实施新的犯罪，具有社会危险性；王某的行为不符合《最高人民法院关于审理掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第一条第一款规定的四种情形，在第二款“人民法院审理掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件，应综合上游犯罪的性质、掩饰、隐瞒犯罪所得及其收益的情节、后果及社会危害程度等，依法定罪处罚”的规定没有明确、具体的标准的情况下，无法认定王某的行为构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪。明光市人民检察院于2021年5月28日决定批准逮捕徐某，以王某不构成犯罪作出不批捕决定，并向公安机关送达不批捕理由说明书。王某当日被释放。 （三）上级人民检察院办理不起诉复核案件，应当进行实质审查，认为下级人民检察院不起诉及复议决定错误的，应当依法予以纠正。公安机关对于不批捕不起诉决定提出复议复核，既是公安机关与检察机关相互制约的体现，也是检察机关内部监督、上级对下级开展监督的体现。要充分发挥通过复议复核程序防错纠偏、统一司法标准的作用，确保检察权的正确行使。对于重大、疑难、复杂的复议复核案件，提倡由部门负责人、分管副检察长或检察长办理。办理复核案件，应当调阅案卷，进行实质审查，并注意听取公安机关和下级人民检察院的意见，必要时要复核证据。经审查认为下级人民检察院作出的不起诉决定确有错误的，应当依法指令下级人民检察院纠正，或者撤销、变更下级人民检察院作出的不起诉决定，并指导下级人民检察院做好案件后续办理工作。 昆明市五华区人民检察院另行指派检察官办理。检察官调阅案卷、讯问朱某，围绕案件事实、证据、原不批捕理由和复议理由等全面审查。经审查认为，朱某实施三次盗窃行为，符合刑法分则规定的多次盗窃，但刑法总则要求判断罪与非罪时应遵循是否具有严重社会危害性和应受刑罚处罚性。综合考量朱某的客观行为、主观目的、财物价值、追赃挽损等情况，属于情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪。 最高检第一检察厅负责人表示，公安机关对于不批捕不起诉决定提出复议复核，既是公安机关与检察机关相互制约的体现，也是检察机关内部监督、上级对下级开展监督的体现。检察机关要深入贯彻习近平法治思想，深刻认识“三个善于”的基本内涵，准确把握实质法律关系，高质效办好每一个案件。要与公安机关协同构建以证据为中心的刑事指控体系，充分发挥通过复议复核程序防错纠偏、统一司法标准的作用，确保依法履行刑事诉讼职能，共同维护执法司法公正。 （一）办理虚假诉讼刑事案件应当审查行为人是否属于“以捏造的事实提起民事诉讼”。虚假诉讼罪的本质特征在于，行为人与他人之间不存在民事法律关系和民事纠纷，无中生有捏造民事法律关系和民事纠纷并提起民事诉讼。判断是否属于“无中生有”捏造民事法律关系和民事纠纷，应当坚持实质判断。如果行为人与他人之间实际上存在民事法律关系和民事纠纷，为了达到胜诉目的，篡改了部分证据，并没有从实质上改变原民事法律关系和民事纠纷的，不认定为虚假诉讼罪。如果构成其他违法犯罪的，按照有关规定追究法律责任。 经2024年1月26日最高人民检察院第十四届检察委员会第二十三次会议决定，现将朱某涉嫌盗窃不批捕复议复核案等四件案例（检例第209—212号）作为第五十二批指导性案例（不批捕不起诉复议复核及刑事追诉标准主题）发布，供参照适用。 对掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪“明知”的认定，应当结合行为人的职业性质、认知能力、赃物形态、收购价格、所获收益等综合判断。人民检察院办理掩饰、隐瞒犯罪所得案件，应当根据案件具体事实、情节、后果及社会危害程度，结合上游犯罪的性质、上下游犯罪量刑均衡等综合判断，决定是否追诉、是否认定为“情节严重”。上级人民检察院办理不批捕复核案件，发现下级人民检察院复议决定有错误的，应当依法予以纠正。 2021年7月4日至6日，朱某在云南省昆明市五华区某单位附近散步时，先后三次将谢某在单位门口种植的十六盆多肉植物拿回家中。7月7日14时许，谢某发现其种植的多肉植物被盗后报警。当日19时40分许，朱某到案发地散步准备再次盗窃多肉植物时，被保安发现并要求登记身份信息，其提供虚假信息后离开现场。7月15日，民警通过视频监控锁定朱某并前往其住处附近寻找，邻居将该情况告知朱某后，朱某下楼向民警如实交代自己盗窃多肉植物的事实，并将所盗物品交还谢某。经鉴定，朱某盗窃的多肉植物共计价值98元。 简阳市人民检察院审查认为，杨某作为公司法定代表人代表公司与农户协商并支付预付款，柑橘苗的购买方名为钟某实为公司，贺某等农户对此是明知和认可的。因此，公司与农户之间存在真实的民事法律关系；杨某与农户协商退还预付款而未果，是属于发生在公司与农户之间的民事纠纷，农户对此也是明知和认可的；杨某虽然客观上实施了伪造协议履约人等行为，但主观上是为能够有权起诉，并非无中生有捏造虚假诉讼侵害他人合法权益。因此，杨某的行为不符合刑法第三百零七条之一“以捏造的事实提起民事诉讼”的规定，不构成虚假诉讼罪。 对办案中发现的杨某故意篡改证据的违法行为，简阳市人民检察院跟进监督，向简阳市人民法院提出依法给予杨某司法处罚的检察建议。2021年5月25日，法院对杨某作出罚款2万元的司法处罚决定。杨某接受处罚，按期缴纳了罚款。 茅某出资经营某浴场，并负责实际经营管理。自2012年12月开始，茅某明知王某（因犯组织卖淫罪被判刑）等人招募、雇佣卖淫人员卖淫，仍将浴场一楼包厢区租赁给王某等人，与王某等人约定嫖资分配比例，并管理卖淫场所。其间，王某等人负责管理卖淫人员，浴场负责统一收取嫖资，并按照约定比例先提取浴场获利，再将剩余嫖资转付给王某等人。经营期间，该浴场因存在卖淫嫖娼先后二次被公安机关罚款。2013年5月30日，浙江省天台县公安局从该浴场内当场查获卖淫人员6人。经查，该卖淫场所卖淫记录992次，共计非法获利30余万元，其中，茅某分得约10万元。 （二）办理复议案件应当注重沟通，促进公安机关对复议决定的理解认同。人民检察院办理审查逮捕案件，经审查认为不构成犯罪的，应当依法作出不构成犯罪的不批捕决定。办理公安机关要求复议案件时，要注重听取公安机关的意见，充分阐明案件事实、不批捕及复议决定的理由和法律依据，促进形成共识。 2021年5月15日，王某被抓获，徐某接民警电话通知到案。公安机关查扣被盗脚手架扣件1201个，已发还被害人。经价格认定，被盗脚手架扣件总价值32400元。后徐某退缴赃款。 2021年9月6日，昆明市公安局五华分局撤销刑事案件，对朱某作出行政拘留十五日的处罚，因朱某此前已被刑事拘留，刑事拘留日期折抵行政拘留日期。 记者注意到，案例一明确，对“多次盗窃”的案件，要结合行为人实施盗窃的动机、目的、时间、地点、手段、对象、数额等情节综合判断是否认定为盗窃罪。案例二明确，办理虚假诉讼刑事案件，应当审查行为人是否属于“以捏造的事实提起民事诉讼”。如果行为人与他人之间实际上存在民事法律关系和民事纠纷，且并没有从实质上改变原民事法律关系和民事纠纷的，不认定为虚假诉讼罪。案例三明确，办理掩饰、隐瞒犯罪所得案件，应当根据具体情节、后果、社会危害程度，以及上游犯罪的性质、危害后果等全面审查，决定是否追诉。案例四明确，办理涉卖淫刑事案件时，对场所经营者辩解不知场所内有卖淫活动的，应当综合全案证据分析判断。对于场所经营者为卖淫活动提供场所的同时，还对卖淫活动有管理、控制行为的，应当认定为组织卖淫罪。 涉案场所内既有正规消费项目，又存在卖淫活动时，场所经营者辩称不知场所内有卖淫活动的，应全面审查在案证据，运用逻辑规则、经验法则分析判断其是否具有主观明知。场所经营者明知他人租赁其场所后以招募、雇佣等手段管理或者控制他人卖淫，仍为其提供场所，并管理、约定嫖资分配比例，管理卖淫场所和人员的，应当认定为组织卖淫罪。人民检察院办理不起诉复核案件，经审查认为下级人民检察院作出的不起诉决定确有错误的，应当依法指令下级人民检察院纠正，或者撤销、变更下级人民检察院作出的不起诉决定。 （二）上级人民检察院办理复核案件，对不批捕及复议决定有错误的，要依法予以纠正。对公安机关提请复核的案件，人民检察院应当全面审查不批捕决定认定事实、适用法律是否正确，处理是否适当，是否违反法定程序，文书使用是否准确，法条援引有无错漏，释法说理是否充分，复议是否提出新事实、新证据等。对公安机关提请复核理由正确的，应依法予以采纳，纠正下级院的不当决定。 天台县公安局认为，有证据证明茅某负责浴场管理、决定项目入场、提供账户收取资金、指使经理规避涉黄检查，可以认定茅某明知存在卖淫嫖娼活动仍为王某等人提供场所，已涉嫌容留卖淫罪，于2020年4月29日对不起诉决定提出复议。 明光市人民检察院审查认为，王某已涉嫌构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪，但不属于“情节严重”的情形。对“情节严重”的认定不能单纯从形式上判断，王某基于掩饰、隐瞒的概括故意，在较短时间内对同一被害单位的同一类被盗物品多次收购，不宜机械地认定为“情节严重”。7月23日，明光市人民检察院以徐某涉嫌盗窃罪，王某涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪提起公诉。 2021年5月15日，安徽省明光市公安局对徐某涉嫌盗窃罪立案侦查，次日对王某涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪立案侦查，并对二人刑事拘留。5月21日，以徐某涉嫌盗窃罪，王某涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪向明光市人民检察院提请批准逮捕。 行为人虽然“多次盗窃”，但根据行为的客观危害、情节与行为人的主观恶性等综合考量，不具有严重社会危害性，不应受刑罚处罚的，属于情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪，人民检察院应当依法作出不批捕决定。对复议复核案件，人民检察院应当开展实质审查，对复议案件，还应当另行指派检察官办理。 认定虚假诉讼罪，应当把握行为人是否实施了捏造民事法律关系、虚构民事纠纷的行为。行为人虽然篡改部分证据，但当事人之间存在真实的民事法律关系、民事纠纷的，不认为是犯罪。人民检察院办理不批捕复议案件，应当加强与公安机关沟通，促进对复议决定的理解认同。对行为人的行为虽不构成犯罪，但妨害了司法秩序或者侵害了他人合法权益的，人民检察院应当提出检察建议，使行为人承担相应法律责任。 2020年7月3日，天台县人民检察院以涉嫌组织卖淫罪对茅某决定逮捕。茅某被逮捕后，自愿认罪认罚，供述组织卖淫的犯罪事实，并签署认罪认罚具结书。8月12日，天台县人民检察院以茅某涉嫌组织卖淫罪提起公诉。 2021年7月15日，昆明市公安局五华分局对朱某涉嫌盗窃案立案侦查，次日对其刑事拘留。7月26日，五华分局以朱某涉嫌盗窃罪向昆明市五华区人民检察院提请批准逮捕。 2021年4月9日，简阳市人民检察院依法对杨某作出不批捕决定，并向公安机关送达了不批捕理由说明书，阐释了不批捕的理由。同日，杨某被释放。 2020年1月2日，天台县公安局以茅某涉嫌容留卖淫罪移送审查起诉。天台县人民检察院两次退回补充侦查后，经检察委员会研究认为，证明茅某明知王某等人在浴场内从事卖淫活动的证据仍不足，于4月27日作出存疑不起诉决定。 简阳市公安局于2020年11月11日立案侦查，于2021年3月22日对杨某刑事拘留，于4月2日以杨某涉嫌虚假诉讼罪向简阳市人民检察院提请批准逮捕。 （二）对于场所经营者为卖淫活动提供场所的同时，还对卖淫活动有管理、控制行为的，应当认定为组织卖淫罪。组织卖淫罪与容留卖淫罪的客观方面可能都有容留卖淫行为，但容留卖淫罪的要件限于提供场所，如果场所经营者明知他人租赁其场所并以招募、雇佣等手段管理或者控制他人卖淫，仍为其提供场所，并约定、管理嫖资分配比例、管理卖淫场所、人员和卖淫收入的，应当认定为组织卖淫罪。 2021年4月14日，简阳市公安局认为杨某篡改民事合同主体，导致民事法律关系主体发生变化，并致使法院两次开庭审理，妨害正常司法秩序，已涉嫌构成虚假诉讼罪，检察机关作出不批捕决定有错误，向简阳市人民检察院提出复议。
